GSV认证咨询-INTERTEK2009年发布的GSV培训之深度剖析 C-TPAT 与 GSV：供应链安全关键指南 - 相关文章 - GSV认证

该培训资料是INTERTEK于2009年围绕美国 “海关 - 商业伙伴反恐计划”（C-TPAT）和 Intertek 全球供应链安全验证（GSV）计划展开，介绍了 C-TPAT 的起源、标准、作用，GSV 计划的内容、优势，C-TPAT 外国制造商安全标准的具体要求，常见不符合项与最佳实践案例，以及 GSV 的检查流程。以下将从 C-TPAT 与 GSV 概述、C-TPAT 安全标准、常见问题与最佳实践、GSV 检查流程四个方面进行整理。

C-TPAT 与 GSV 概述
- C-TPAT 起源与定义：2001 年 11 月由美国国土安全部海关边境保护局倡议，2002 年 4 月正式实行。其供应链涵盖从原发点到销售点的全过程，适用于多种商业模式。该计划旨在保护全球商业免受恐怖分子攻击，通过建立有效安全政策和措施，减少恐怖袭击风险，加强供应链安全防护。
- C-TPAT 作用：美国海关边境保护局监测进口商执行安全标准情况，对消极进口商可能停止进口受益资格。C-TPAT 标准获广泛认可，知名买家常以此规范供应商反恐工作。C-TPAT 进口商在安全相关运输测试和贸易相关测试次数上远少于非成员，还能减少船货损失，履行社会责任。
- GSV 计划介绍：因各国出台供应链安全管理标准，政府全面监管困难，Intertek GSV 验证服务应运而生。它由第三方检验机构开展实地验证，评估企业安全管理现状和风险程度。该计划程序可靠，由海关和供应链安全专家联合开发，适用于多种国际进口安全体系要求；可实现资源分享和成本减少，其全球认可的评估报告可为多名进口商共用；对于风险等级为低或中等的工厂，可颁发认证证书，帮助供应商提升国际市场竞争力。
C-TPAT 外国制造商安全标准
- 商业伙伴要求：外国制造商选择商业伙伴（如承运人、其他制造商、产品供应商等）需有书面、可核准程序。要确保商业伙伴依 C-TPAT 安全标准制定安全程序，强化货物在原发点的安全性。同时，基于风险定期审核商业伙伴的程序和设施，保持安全标准，并提供参与当地海关供应链安全计划及认证情况。
- 集装箱及拖车安全：需维护集装箱及拖车完整性，防止未经许可物品和人员混入。货物装运时要正确贴封条，运往美国的载货集装箱和拖车必须使用符合或超出现行 PAS/ISO 17712 标准的高安全性封条。装载前要对集装箱（七点检查）及拖车进行检查，授权人员进入装货区域，安全人员监督装载和离开过程，装箱离开前贴高安全性封条。
- 出入控制：旨在防止未经许可进入设施，对雇员、来访者和卖主在所有出入点进行身份识别，维持对人员的控制并保护公司财产。检查对象包括雇员、访客、交货（如邮件）、车辆和司机。
- 人员安全：审查预期雇佣的雇员，定期审查现有雇员，做好个人离职安全控制。雇佣前审核申请表信息，按当地法规调查背景；雇佣后根据情况对员工进行定期检查；离职时去除员工身份证明标志、设备和系统设施进入权限。
- 程序安全：制定确保供应链中货物运输、搬运和存放过程完整性和安全性的安全措施，包括文档程序、报告程序、装运和接收货物程序、货物差异管控以及生产 / 装配区域 / 包装程序的安全措施等。
- 实体安全：货物搬运和存放设施设置物理障碍物和制止物，防止人员未经许可进入。检查对象包括建筑物 / 围墙的设施结构、出入门、停车场、照明设备、锁闭装置和钥匙控制、警报系统和监视摄像头等。
- 信息技术安全：制定并实施信息技术安全政策、程序和标准，培训员工，识别和监测信息技术滥用情况。检查事项包括确认个人用户和密码使用程序（密码定期更改）、用户权限设置、网络安全（如防火墙 / 入侵警告系统）、数据备份计划、违规处理以及电脑管理人员职责等。
- 安全培训和警觉意识：建立和维持警觉意识，让员工明白遇恐吓时的报告方式。为收发货物的员工提供额外培训，对积极参与安全管理的员工予以奖励。检查内容包括各层次经理和员工的保安意识培训计划、安全培训教材和记录，以及鼓励员工参与安全管理的措施（如意见箱、热线等）。
常见问题与最佳实践
- 常见不符合项示例：访客证缺乏唯一鉴别方式；出口箱露天临时存放；围墙易被跨越，存在安全隐患；照明电源开关未受控，停车区域不受控，影响设施安全管理。
- 最佳实践案例：使用高安全性封条，保障货物运输安全；做好访客身份积极识别及登记，规范人员出入管理；设置举报信箱，鼓励员工参与安全管理；明确各部门反恐安全职责，构建完善的反恐安全组织架构，提升整体安全管理水平。
GSV 检查流程
- 申请与准备阶段：供应商提交核查申请，提供全套申请资料（申请表、资料清单、准则（中英文）、自我评估等）。Intertek 制定核查工作计划，供应商确认发票及预计的 OPE（可能是特定费用或操作项目），确定审核日期并付款。
- 核查与报告阶段：Intertek 指派专业资格审核员进行核查，审核员依据相关要求和程序开展工作，完成报告编写。报告复核员对报告进行复核，确保报告质量。
- 报告发送与证书颁发阶段：将复核后的报告上传至网络系统。若审核费用支付方不是供应商，向其发送最终报告，并抄送给客户（如适用）。同时，向审核费用支付方出具正式发票。若工厂总体风险评估为低或中等，向供应商颁发证书。
- 厂内审核流程：包括首次会议、工厂巡视、文件检阅等环节，全面评估工厂安全管理情况。