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中美海关联合反恐验证

 C-TPAT,全称“海关-商界反恐伙伴计划”(Customs-Trade Partnership Against Terrorism)是美国在“9·11”之后采取的一系列反恐措施之一,旨在通过加强美国海关与商界的安全合作,防止恐怖分子利用货运渠道将大规模杀伤性武器运入美国,以保证美国内和输美货物供应链的安全。它以通关便利等一系列优惠待遇为条件,要求成员按照美国海关与边境保护局(U.S. Customs and Border Protection,以下简称CBP)制定的“最低安全标准”,建立公司内部安全控制制度,自主规避安全风险。然后,CBP根据达标情况对企业实行分类管理,级别越高表明企业安全措施越严密,CBP提供的优惠待遇也就越高。    
    2007年6月,美CBP局长巴沙姆率团访华。期间,美方提出愿意在C-TPAT获得中国政府的正式批准之前作为临时措施与中国海关联合进行C-TPAT认证(validation),以中国海关为主,美方提供技术和培训的建议。在征求外交部、商务部、公安部和安全部意见后,我署于2007年9月就与美CBP开展C-TPAT认证试点合作事报国务院并获批准。    
    2007年12月13日-14日,我署与美方在北京就试点问题进行了首轮技术磋商。2008年3月3日,双方签署《中美联合验证试点合作声明》。3月17日, 第一次C-TPAT中美联合验证试点培训在深圳海关举行。第二次中美联合验证试点于2008年10月底在深圳-东莞地区开展,第二次联合认证试点有16家企业参与,其中14家通过了此次联合验证,2家企业未能通过。

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什么是中美海关联合反恐验证?

   C-TPAT,全称“海关-商界反恐伙伴计划”(Customs-Trade Partnership Against Terrorism)是美国在“9·11”之后采取的一系列反恐措施之一,旨在通过加强美国海关与商界的安全合作,防止恐怖分子利用货运渠道将大规模杀伤性武器运入美国,以保证美国内和输美货物供应链的安全。它以通关便利等一系列优惠待遇为条件,要求成员按照美国海关与边境保护局(U.S. Customs and Border Protection,以下简称CBP)制定的“最低安全标准”,建立公司内部安全控制制度,自主规避安全风险。然后,CBP根据达标情况对企业实行分类管理,级别越高表明企业安全措施越严密,CBP提供的优惠待遇也就越高。  


   2007年6月,美CBP局长巴沙姆率团访华。期间,美方提出愿意在C-TPAT获得中国政府的正式批准之前作为临时措施与中国海关联合进行C-TPAT认证(validation),以中国海关为主,美方提供技术和培训的建议。在征求外交部、商务部、公安部和安全部意见后,我署于2007年9月就与美CBP开展C-TPAT认证试点合作事报国务院并获批准。    


   2007年12月13日-14日,我署与美方在北京就试点问题进行了首轮技术磋商。2008年3月3日,双方签署《中美联合验证试点合作声明》。3月17日, 第一次C-TPAT中美联合验证试点培训在深圳海关举行。第二次中美联合验证试点于2008年10月底在深圳-东莞地区开展,第二次联合认证试点有16家企业参与,其中14家通过了此次联合验证,2家企业未能通过。

为什么要做中美海关联合反恐验证?

减少 CBP 检查次数;

生产线前检查;

可能免于分层考试;

缩短边境等待时间;

为公司指派一名供应链安全专家;

进入陆地边界的自由和安全贸易 (FAST) 通道;

访问CTPAT基于网络的门户系统和培训材料库;

通过被与美国签署互认协议的外国海关当局承认为值得信赖的贸易伙伴而享受额外利益的可能性;

参加其他美国政府试点计划的资格,例如美国食品和药物管理局的安全供应链计划;

自然灾害或恐怖袭击后恢复营业的优先权;

进口商参与进口商自我评估计划(ISA)的资格;

CBP 以行业为重点的卓越和专业知识中心的优先考虑;

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