第二重点领域:运输安全
国际交通运输工具安全–走私计划通常涉及对运输工具(IIT)的修改和国际运输工具,或在IIT内部隐藏违禁品。此标
准类别涵盖旨在防止,检测和/或阻止更改IIT结构或秘密进入的安全措施,这些措施可能允许引入未经授权的材料或人员。
在填充/装载时,需要制定程序来检查IIT并正确封条。在途货物或“静止”货物受到的控制较少,因此更容易渗透,这就是为什么封条控制和跟踪途中货物/运输工具的方法是关键的安全标准。
供应链违规最常发生在运输过程中。因此,会员必须保持警惕,确保在整个供应链中遵守这些关键的货物标准。
关键定义:国际交通运输工具(IIT)– ITT包括集装箱,平板车,单位装载设备(ULD),起重车,货厢车,运输罐,箱, 滑道,货盘,垫板,纺织用芯材或其他专用材料在国际贸易中已使用或将要用于货物运输的(装满或空的)集装箱。
ID |
标准 |
实施指导 |
必须/应该 |
5.1 |
必须将运输工具和国际运输工具(IIT)存放在安全的区域,以防止未经授权的进入,这可能会导致国际运输工具的结构发生变化,或者(如适用)允许将封条/门盖上。 妥协。 |
对运输工具和国际运输工具(空的和满的)的安全存储对于防止未经授权的访问非常重要。 |
必须 |
5.2 |
C-TPAT的检查过程必须具有用于安全检查和农业检查的书面程序。 |
随着走私计划的泛滥,涉及对运输工具或国际运输工具的修改,必须对会员进行运输工具和国际运输工具的检查以寻找可见的有害生物和严重的结构缺陷。同样,通过运输工具和IIT防止有害生物污染也是最重要的考虑因素,因此农业方面已经成为已添加到安全检查过程中。 有害生物污染是指可见形式的动物,昆虫或其他无脊椎动物(在任何生命周期中都处于生命或死亡状态,包括蛋壳或木筏),或任何动物来源的有机物质(包括血液,骨头,头发,肉,分泌物,排泄物);可行或不可行的植物或植物产品(包括水果,种子,树叶,嫩枝,根,树皮);或其他有机材料,包括真菌;或土壤,或水;如果此类产品不是国际运输工具中所显示的货物(即容器,单位装载设备等)。 |
必须 |
5.3 |
C-TPAT成员必须确保进行以下系统的C-TPAT安全和农业检查。这些检查的要求将取决于供应链是陆基(加拿大或墨西哥)还是供应链源自海外(海洋和空中运输)。在填充/包装之前,必须检查所有空的国际运输工具(IIT),并且当运输工具越过陆地边界进入美国时也必须对其进行检查。
通过铁路或多式联运货物经海,空,陆边界(适用时)运输的C-TPAT的检验要求:
必须对所有空容器和单位装载设备(ULD)进行七点检查;并且必须对所有空的冷藏集装箱和ULD进行八点检查:
1. 前壁; 2. 左边; 3. 右边; 4. 地板; 5. 天花板/屋顶 6. 内/外门,包括门锁机构的可靠性; 7. 外部/起落架;和 8. 风扇外壳放在冷藏容器上。 通过公路运输工具过境的其他检查要求:
运输工具和IIT的检查必须在运输工具/ IIT存放场进行。
在可行的情况下,必须在进入和离开堆场时以及在装载/装填点进行检查。 这些系统检查必须包括17点检查: 拖曳机: 1. 保险杠/轮胎/轮辋; 2. 门,工具箱和锁定机构; 3. 电池盒; 4. 空气呼吸器; 5. 汽油桶; 6. 内部驾驶室/卧铺;和 7. 车顶/车顶。 拖车: 1. 第五轮区域-检查自然车厢/防滑板; 2. 外观-前/侧面; 3. 后-保险杠/门; 4. 前壁; 5. 左边; 6. 右边; 7. 地板; 8. 天花板/屋顶 9. 内/外门和锁定机构;和 10.外部/起落架。 |
对国际运输工具(IIT)和运输工具进行了安全和农业检查,以确保其结构未进行改动以掩盖违禁品或被可见的农业害虫污染。
海外供应链的期望是在填充/包装时检查所有的个人所得税的工具。但是,如果海洋/空中供应链的风险较高,则可能需要包括更广泛的检查程序,以包括在海港码头或空中物流设施的运输和/或检查。通常,通过陆路过境点的运输涉及较高的风险,这就是为什么运输工具和个人所得税要经过多次检查的原因。
各种模式的IIT的一些示例是海运集装箱,冷藏集装箱/拖车,公路拖车,平板拖车,罐式集装箱,铁路/棚车,漏斗和单位装载设备(ULD)。
C-TPAT门户网站的公共图书馆部分包含有关安全和农业运输/ 国际交通检查仪器的培训材料。 |
必须 |
5.4 |
运输工具和国际运输工具(视情况而定)必须配备外部硬件,该硬件可以合理地承受将其卸下的企图。在安装任何封条装置之 前,必须对集装箱的锁定机构的门,把手,杆,搭扣,铆钉,托架和所有其他部件进行全面检查,以检查是否有窜改和任何硬件不一致性。 |
考虑使用带有防篡改铰链的集装箱/拖车。构件还可以在门的至少两个铰链上放置保护板或销,和/或在每一侧的至少一个铰链上放置粘性封条/胶带。 |
必须 |
5.5 |
所有运输工具和空的国际运输工具的检查均应记录在检查表上。以下元素应记录在清单中:
• 集装箱/拖车/国际运输工具的编号; • 检查日期; • 检查时间; • 进行检查的员工姓名;和 • 检查了《国际运输工具》的特定领域。
如果检查受到监督,主管还应在检查清单上签名。
完整的集装箱/国际运输检查单应作为运输文件包装的一部分。收货人应在收到商品之前收到完整的运输文件包装。 |
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应该 |
5.6 |
所有安全检查应在受控通道区域内进行,如果有的话,应通过闭路电视系统进行监控。 |
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应该 |
5.7 |
如果在运输/国际交通检查的仪器中发现明显的有害生物污染,则必须进行清洗/抽真空以除去此类污染。必须将文件保留一年以证明符合这些检查要求。 |
记录有关发现的污染物的类型,发现的地点(运输地点)以及如何消除有害生物污染,这是有益的行动,可以帮助会员防止将来的有害生物污染。 |
必须 |
5.8 |
根据风险,管理人员应在运输人员进行运输/国际交通检查仪器之后对运输工具进行随机搜索。
应当定期进行运输工具的搜索,并根据风险较高的频率进行搜 索。搜索应在没有警告的情况下随机进行,因此它们将不可预 测。检查应在易受运输影响的各个位置进行:装载卡车后的载货场,以及前往美国边境的途中。 |
对运输工具进行监督搜索以应对内部阴谋。
最佳实践是,主管可以将物品(例如玩具或彩盒)隐藏 在运输工具中,以确定现场测试筛选器/运输工具操作员是否找到了它。
监督人员可以是安全经理,对高级安全负责,也可以是其他指定的管理人员。 |
应该 |
5.14 |
C-TPAT会员应与其运输提供商合作,以跟踪从起点到最终目的地的运输。与服务提供商签订的服务协议应将对数据的跟踪,报告和共享的特定要求纳入其中。 |
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应该 |
5.15 |
托运人应该可以访问其承运人的GPS车队监控系统,以便他们可以跟踪其货运的动向。 |
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应该 |
5.16 |
对于靠近美国边境的陆路边境运输,应对计划外的停靠站实施 “不停靠”政策。 |
静止货物是有危险的货物。预定的停靠点不在本政策的范围之内,但必须在整体跟踪和监视程序中加以考虑。 |
应该 |
5.24 |
在高风险地区,并且在到达边境口岸之前,C-TPAT会员应为美国绑定的货物引入“最后机会”验证流程,以检查运输工具/国际运输工具的篡改迹象,包括对运输工具和运输工具的目视检查。VVTT封条验证过程。受过适当培训的人员应进行检查。
V –查看封条和容器的锁定机制;确保它们没问题;V –根据运输文件核实封条号的准确性; T –拖拉封条以确保正确粘贴; T –扭转并转动螺栓封条垫,以确保其组件不会松开,彼此分离或封条垫的任何部分松动。 |
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应该 |
5.29 |
如果发现了对货物或运输安全性的可信(或检测到)威胁,则会员必须(在可行的范围内尽快)警告可能受到影响的供应链中的任何商业伙伴以及任何执法机构。 |
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必须 |